盘活农村闲置宅基地：从东坑村的现状看乡村振兴的新机遇

作为一个土生土长的农村人，我最近在一次调研中发现了一个令人深思的现象：农村宅基地的闲置率正在逐年上升。以东坑村为例，这个村庄现有房屋696间，其中约有305间房屋处于空置状态或村民较少居住状态，空置率高达43.8%。这意味着，村里近一半的房屋都处于闲置状态，占地面积约为4.33公顷。

这样的现象并非个例。根据《经济参考报》的报道，在山东省滕州市南沙河镇北古石村和上营村，类似的宅基地闲置问题同样严重。许多院落房倒屋塌，荒草丛生，景象令人触目惊心。基层干部表示，随着城镇化的快速推进，大量农村人口涌入城市，导致农村宅基地闲置问题愈发突出。

作为一位关注农村发展的观察者，我深知这一现象背后的原因复杂多样。首先，随着城镇化进程的加快，越来越多的年轻人选择到城市工作和生活，农村人口逐渐减少。其次，农村基础设施和公共服务相对薄弱，难以吸引年轻人回乡创业或定居。此外，一些老旧房屋由于年久失修，已经无法满足现代生活的需要，导致村民宁愿在外租房也不愿住在老家。

那么，如何盘活这些闲置的宅基地呢？这不仅是东坑村面临的挑战，也是全国许多农村地区亟待解决的问题。在我看来，盘活闲置宅基地的关键在于创新利用方式，结合当地实际情况，探索出一条适合本地发展的新路径。

一、发展乡村旅游

近年来，乡村旅游成为了一种热门的旅游形式，许多游客渴望远离城市的喧嚣，体验田园风光和乡村生活。东坑村可以充分利用其丰富的自然资源和人文景观，将闲置宅基地改造成民宿、农家乐等旅游设施，吸引更多的游客前来观光度假。通过这种方式，不仅可以增加村民的收入，还能带动当地的经济发展。

例如，浙江省衢州市龙游县就通过“宅基地空间置换”政策，成功盘活了大量闲置宅基地。当地政府鼓励农民将闲置宅基地流转给企业或合作社，用于建设乡村旅游项目。这种模式不仅解决了宅基地闲置问题，还促进了城乡融合发展，实现了双赢。

二、推动农业现代化

除了发展乡村旅游，还可以通过推动农业现代化来盘活闲置宅基地。随着科技的进步，现代农业越来越注重规模化、集约化经营。东坑村可以将闲置宅基地集中起来，打造现代化的农业产业园，种植高附加值的农作物或发展特色养殖业。这样不仅可以提高土地利用率，还能为村民提供更多的就业机会。

中国农业大学教授朱道林曾指出，房地产市场调控应从推动供求平衡、价格平稳、防止空置闲置的角度不断优化完善。对于农村宅基地来说，同样需要通过合理的政策引导，促进其有效利用。例如，可以通过“三权分置”改革，明确宅基地的所有权、资格权和使用权，赋予农民更多的自主权，激发他们盘活闲置宅基地的积极性。

三、加强基础设施建设

要让闲置宅基地得到有效利用，离不开基础设施的支撑。东坑村可以加大对水、电、路、网等基础设施的投入，改善农村生活环境，吸引更多的人才回流。同时，还可以引进先进的农业技术和管理经验，提升农业生产效率，增强农村的吸引力。

此外，政府还可以出台一系列优惠政策，鼓励企业和个人参与农村宅基地的盘活利用。比如，对投资乡村旅游、农业现代化等项目的投资者给予税收减免、贷款贴息等支持；对主动退出闲置宅基地的农户给予一定的经济补偿，保障他们的合法权益。

四、探索城乡联动机制

最后，要实现农村宅基地的有效盘活，还需要探索城乡联动机制。一方面，可以通过城乡合作建房等方式，让农民在退出闲置宅基地后能够享受到城市住房、商品房、社保等内容，解决他们的后顾之忧；另一方面，可以将农村宅基地与城市就业合同、社保缴纳等挂钩，形成良性互动，促进城乡融合发展。

总之，盘活农村闲置宅基地是一项系统工程，需要政府、企业、农民等多方共同努力。作为东坑村的一员，我期待着看到更多创新的举措和成功的案例，为乡村振兴注入新的活力。让我们携手共进，共同创造更加美好的明天！