从律师视角看“远洋捕捞”式执法：广东、浙江等经济大省的警惕与应对

作为一名法律从业者，我最近关注到了一个引人深思的现象：“远洋捕捞”式执法。这种执法方式在近年来愈发频繁，尤其是在广东、浙江这些经济发达省份，已经引起了当地政府和企业的高度警惕。

所谓“远洋捕捞”式执法，形象地说，就是一些执法部门像远洋渔船一样，在广阔的海域中进行大规模、无差别的检查和处罚。这种方式虽然初衷是为了加强监管，但在实际操作中却往往导致了过度执法和资源浪费。作为律师，我接触过不少因此类执法而陷入困境的企业和个人，他们的故事让我深刻体会到这一问题的严重性。

广东：从严格到精准

广东省作为中国经济的重要引擎，一直以来都是各类企业云集之地。近年来，随着“远洋捕捞”式执法的加剧，许多中小企业反映受到了不必要的干扰。一位在广州经营进出口贸易的朋友告诉我，有一次他们公司因为一次例行检查，被要求提供大量的文件资料，甚至暂停了部分业务，这对他们的日常运营造成了不小的影响。

面对这种情况，广东省政府开始采取措施，逐步调整执法策略。从最初的严格管控，到现在更加注重精准执法，减少对正常生产经营活动的干扰。例如，通过大数据分析，提前识别高风险领域，集中力量进行重点检查；同时，对于低风险企业则采用简化流程，避免过多打扰。这样的改变不仅提高了执法效率，也赢得了企业的广泛好评。

浙江：创新与规范并重

浙江省同样是一个民营经济活跃的大省。在这里，“远洋捕捞”式执法也曾一度让企业家们感到头疼。不过，浙江的做法有所不同。除了借鉴广东的经验外，他们还积极引入科技创新手段，提升执法水平。比如，利用无人机、卫星遥感等技术，实现对特定区域的实时监控，确保既能及时发现问题，又不会对企业造成不必要的负担。

此外，浙江省还特别强调规范化建设，制定了一系列详细的规章制度，明确各部门职责权限，防止权力滥用。据我了解，当地某市曾出台了一份《行政执法行为准则》，详细规定了执法人员的行为规范和服务标准，使得整个执法过程更加透明公正。

我的思考

作为一名律师，我认为“远洋捕捞”式执法之所以会引发广泛关注，根本原因在于它违背了法治精神中的比例原则——即行政行为应当与所追求的目标相适应，不能超出必要限度。过度的执法不仅损害了企业和个人的利益，也不利于营造良好的营商环境。

当然，我们也要看到，各地政府已经在积极行动起来，努力寻找一种平衡点，在保障公共利益的同时，最大限度地保护市场主体的合法权益。这是一条值得肯定的道路，但还需要更多的时间和实践去检验和完善。

总之，“远洋捕捞”式执法现象提醒我们，在推进依法治国的过程中，必须始终坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的原则，不断优化执法方式方法，为经济社会发展创造更好的条件。