哪些情形下可以重新招标？从个人经验看招投标的那些事儿

作为一名长期关注招投标领域的从业者，我深知招投标过程中的每一个环节都至关重要。今天，我想和大家分享一下在哪些情况下可以重新招标，以及这些规定背后的意义。

一、招标文件获取与时间安排

首先，让我们来看看招标文件的获取时间和方式。根据最新的公告，2024年12月02日至2024年12月06日，每天上午9:00至12:00，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外），供应商可以通过线上方式购买招标文件。需要注意的是，供应商在购买招标文件时，需将文件费汇至指定账号，并在汇款单上注明“2024-JLWLGA-F1032文件费”。这个细节非常重要，确保所有流程都符合规范，避免不必要的麻烦。

二、重新招标的情形

接下来，我们重点讨论哪些情形下可以重新招标。这不仅关系到项目的顺利进行，也直接影响到各方的利益。

• 1. 评标委员会成员存在违规行为

如果评标委员会成员存在明示或暗示投标人压低或抬高投标报价的行为，或者授意投标人撤换、修改投标文件，甚至为特定投标人中标提供方便，这些行为严重违反了公平、公正的原则，必须重新招标。这样的规定旨在确保每个投标人都能在公平的环境中竞争，维护市场的健康秩序。

• 2. 存在利益冲突的投标人

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。此外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的单位，也不得再参与该项目的其他招标采购活动。这一规定是为了防止利益输送和不正当竞争，确保招投标的透明度和公正性。

• 3. 投标人被列入失信名单

未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人，才有资格参与招投标。这意味着，一旦某个企业或个人因为信用问题被列为失信对象，他们将失去参与竞标的机会。这一措施有助于净化市场环境，促进诚信经营。

• 4. 项目追加工程超出规定范围

对于在建工程追加的与主体工程不可分割的附属工程，如果追加造价超过原合同造价的30%且超过5000万元，必须重新进行招标。这一规定是为了防止项目规模的随意扩大，确保每一笔资金都用在刀刃上，避免资源浪费。

• 5. 暂估价形式的分包工程

以暂估价形式包括在总承包范围内的工程，如果属于依法必须招标的范围且达到国家规定的规模标准，也必须依法进行招标。这一规定确保了所有分包工程都能通过公开透明的方式进行，避免暗箱操作。

三、优化营商环境与政策支持

为了优化商业环境，确保招投标活动的规范化，各地政府纷纷出台相关政策。例如，合肥市公管局出台了《合肥市工程建设项目招标投标活动异议处理暂行办法》，细化了具体条款，提高了文件的可操作性，明确了异议提交的渠道、内容、答复要求等。这些政策的出台，不仅提升了招投标活动的透明度，也为各方提供了更加明确的指引。

此外，国家发展改革委等8部门联合印发了《招标投标领域公平竞争审查规则》，进一步完善了招标投标公平竞争审查实施机制，规范了招标投标政策制定活动，着力从源头上减少排斥、限制竞争的行为。这一系列政策的出台，体现了政府对招投标领域的高度重视，旨在构建一个公平、公正、透明的市场环境。

四、个人感悟与建议

作为招投标领域的从业者，我深刻体会到，每一次招标都是对市场规则的一次检验。重新招标的规定不仅是对违规行为的纠正，更是对市场秩序的维护。在这个过程中，我们需要保持高度的责任感和专业精神，确保每一个环节都符合法律法规的要求。

同时，我也希望更多的企业和个人能够重视诚信经营，遵守市场规则，共同营造一个健康、有序的市场环境。只有这样，我们才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现可持续发展。