解读“提振消费”7+1政策：如何让老百姓敢消费、愿消费

导读：

• 什么是“提振消费”7+1政策？
• 七大行动和一个政策工具包的核心内容是什么？
• 各地如何因地制宜推动消费增长？
• 未来消费趋势将有哪些变化？

一、政策背景与目标

最近，我深入研究了中国官方发布的《提振消费专项行动方案》。这一方案旨在通过一系列具体措施来刺激国内消费需求，为经济注入新活力。国家发展和改革委员会副主任李春临指出，该方案聚焦于能加力、可落地、民众有实感的增量政策，全方位扩大商品和服务消费。

从宏观层面看，2025年的政府工作报告中，“消费”一词被提及次数创历史新高，这充分体现了消费在当前经济发展中的核心地位。为了实现这一目标，政策设计者提出了七大行动和一个政策工具包，简称“7+1”政策。

二、七大行动的具体内容

七大行动分别涉及需求端和供给端的不同方面，以下是其主要内容：

1. 城乡居民增收促进行动：通过加强灵活就业劳动者收入保障、推进智慧就业服务站建设等措施，促进城乡居民持续增收。
2. 消费能力保障支持行动：提高养老金、婴幼儿托育、社保服务水平，减轻居民负担。
3. 服务消费提质惠民行动：优化旅游、文化、教育等领域服务质量，满足多样化需求。
4. 大宗消费更新升级行动：鼓励汽车置换、绿色家电推广，推动消费升级。
5. 消费品质提升行动：加强品牌建设和产品质量监管，增强消费者信心。
6. 消费环境改善提升行动：完善离境退税和免税店体系，优化购物体验。
7. 限制措施优化调整行动：合理放宽部分行业准入门槛，激发市场活力。

这些行动不仅关注短期效果，还着眼于长期可持续发展，力求形成良性循环。

三、政策工具包的作用

除了七大行动外，政策工具包则提供了更具灵活性的支持手段。例如，财政补贴、税收优惠、信贷支持等工具将根据实际情况灵活运用，确保政策能够精准发力。

四、地方实践案例分析

各地也在积极响应中央号召，结合自身特点制定具体实施方案。以北京市为例，工商联副主席李志起表示，北京将进一步加强离境退税及免税店扩容工作，并推动数字消费再上新台阶。

浙江省同样走在前列。省政府办公厅公布的《大力提振和扩大消费专项行动实施方案》明确提出，到2025年社会消费品零售总额增长5%以上的目标。为此，浙江推出了多项实招，如继续支持汽车置换、发放消费券等。

五、未来展望与挑战

随着“7+1”政策逐步落地，我们可以期待以下几方面的积极变化：

• 居民收入水平进一步提高，消费能力得到增强；
• 服务质量和产品品质显著改善，消费者满意度大幅提升；
• 消费结构更加优化，绿色低碳理念深入人心。

然而，实施过程中也可能面临一些挑战，比如如何平衡不同群体利益、如何确保政策执行到位等问题需要引起重视。

总的来说，“7+1”政策为中国消费市场的未来发展指明了方向。我相信，在各方共同努力下，我们一定能迎来更加繁荣美好的明天！